中国化工报4月1日起，国家将大范围上调所有行业增值税。原限于16%税率的煤制乙二醇行业的增值税率将上调至13%，令其业内人士备感难过。但有专家回应，降税并无法使煤制乙二醇企业完全逃脱，利用政策东风，减缓技术变革、提高产品质量、不盲目波澜上项目才是逃脱的现实自由选择。

2018年第四季度以来，乙二醇价格高台跳水，令其煤制乙二醇行业利润大幅度削减，目前大多数企业早已亏损。增值税上调能降低生产成本，一定程度上提高企业经营状况，但起到受限，更加不有可能转变供需关系，使煤制乙二醇企业完全逃脱。陕西煤业化工新型能源有限公司财务资产部部长胡大伟回应。据理解，煤制乙二醇行业于是以面对生产能力快速增长过慢、下游聚酯行业追加生产能力受限、煤价持续下跌、油价低位运营以及乙烷路线冲击等诸多挑战。

从生产能力快速增长方面看，仅有2018年，中国追加煤（合成气）制乙二醇生产能力222万吨，使煤制乙二醇总生产能力约466万吨/年；2019～2021年，国内还将有33个煤（合成气）制乙二醇项目建成投产，追加生产能力947万吨/年。预计，煤制乙二醇总生产能力将约1413万吨/年。其中，仅有2019年投产的乙二醇项目（大多为煤制乙二醇）合计生产能力就约364万吨/年，剧增34.5%。但其下游聚酯行业未来3年少有新建项目投产。

成本方面，目前煤经合成气-草酸酯氢化制乙二醇企业，不仅要面对乙烷降解制乙烯、石脑油降解制乙烯2种乙二醇工艺的挑战，还将面对成本更加较低的煤经合成气-甲醛/乙醇酸制乙二醇新技术的挑战。有调查表明，4月1日起增值税率上调后，煤制乙二醇企业在原辅料订购、生产、销售等环节的资金占用和金融成本都会适当减少，产品竞争力和盈利能力适当强化。

但增值税的上调是全产业链的上调，由于煤制乙二醇未构成原始的上下游产业链，降税对其正面影响受限。减缓技术变革、提高产品质量、不盲目波澜上项目才是煤制乙二醇行业逃脱的现实自由选择。中国工程院院士金涌以及中科院福建物构所研究员姚元根等专家都传达了这样的观点。

金涌回应，核心技术的突破以及关键设备大型化，能有效地提高煤制乙二醇产品质量，降低成本，减少盈利。比如山东华鲁恒升50万吨/年合成气制乙二醇装置，由于单套规模是现有企业的2倍多，装置投资更加较少，综合能耗较现有装置减少10%以上。在目前大多数煤制乙二醇企业微利甚至亏损的情况下，该公司仍然需要构建较好盈利。姚元根则回应，国际油价暴跌和中国煤炭价格保持高位，使得煤制乙二醇比起石油路线成本优势增大。

但随着煤制乙二醇产品质量的提升，下游聚酯行业对其认可度正在提高，后期企业只要持续提高产品质量，并使用新技术大幅度降低成本，煤制乙二醇仍然有较强竞争力。他建议企业优先使用更为平稳、高效、低成本的技术工艺；优先选择煤炭和水资源非常丰富、能源成本较低地区建设煤乙二醇聚酯纺织一体化项目，以减少风险，提供较高利润。

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